政权的兴盛，在于顺应民心。
政之所兴，在顺民心。
译文
注释
政：指政权或政治统治。
兴：兴盛，兴起。
顺：顺应，遵从。
民心：人民的意愿和向背。
国颂
凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。国多财，则远者来，地辟举，则民留处；仓廪实，则知礼节；衣食足，则知荣辱；上服度，则六亲固。四维张，则君令行。故省刑之要，在禁文巧，守国之度，在饰四维，顺民之经，在明鬼神，只山川，敬宗庙，恭祖旧。不务天时，则财不生；不务地利，则仓廪不盈；野芜旷，则民乃菅，上无量，则民乃妄。文巧不禁，则民乃淫，不璋两原，则刑乃繁。不明鬼神，则陋民不悟；不只山川，则威令不闻；不敬宗庙，则民乃上校；不恭祖旧，则孝悌不备；四维不张，国乃灭亡。
四维
国有四维，一维绝则倾，二维绝则危，三维绝则覆，四维绝则灭。倾可正也，危可安也，覆可起也，灭不可复错也。何谓四维？一曰礼、二曰义、三曰廉、四曰耻。礼不逾节，义不自进。廉不蔽恶，耻不从枉。故不逾节，则上位安；不自进，则民无巧轴；不蔽恶，则行自全；不从枉，则邪事不生。
四顺
政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之。民恶贫贱，我富贵之，民恶危坠，我存安之。民恶灭绝，我生育之。能佚乐之，则民为之忧劳。能富贵之，则民为之贫贱。能存安之，则民为之危坠。能生育之，则民为之灭绝。故刑罚不足以畏其意，杀戮不足以服其心。故刑罚繁而意不恐，则令不行矣。杀戮众而心不服，则上位危矣。故从其四欲，则远者自亲；行其四恶，则近者叛之，故知“予之为取者，政之宝也”。
十一经
错国于不倾之地，积于不涸之仓，藏于不竭之府，下令于流水之原，使民于不争之官，明必死之路，开必得之门。不为不可成，不求不可得，不处不可久，不行不可复。错国于不倾之地者，授有德也；积于不涸之仓者，务五谷也；藏于不竭之府者，养桑麻育六畜也；下令于流水之原者，令顺民心也；使民于不争之官者，使各为其所长也；明必死之路者，严刑罚也；开必得之门者，信庆赏也；不为不可成者，量民力也；不求不可得者，不彊民以其所恶也；不处不可久者，不偷取一世也；不行不可复者，不欺其民也；故授有德，则国安；务五谷，则食足；养桑麻，育六畜，则民富；令顺民心，则威令行；使民各为其所长，则用备；严刑罚，则民远邪；信庆赏，则民轻难；量民力，则事无不成；不彊民以其所恶，则轴伪不生；不偷取一世，则民无怨心；不欺其民，则下亲其上。
六亲五法
以家为乡，乡不可为也。以乡为国，国不可为也。以国为天下，天下不可为也。以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。毋曰不同生，远者不听。毋曰不同乡，远者不行。毋曰不同国，远者不从。如地如天，何私何亲？如月如日，唯君之节。御民之辔，在上之所贵。道民之门，在上之所先。召民之路，在上之所好恶。故君求之，则臣得之。君嗜之，则臣食之。君好之，则臣服之。君恶之，则臣匿之。毋蔽汝恶，毋异汝度，贤者将不汝助。言室满室，言堂满堂，是谓圣王。城郭沟渠，不足以固守；兵甲彊力，不足以应敌；博地多财，不足以有众。惟有道者，能备患于未形也，故祸不萌。天下不患无臣，患无君以使之。天下不患无财，患无人以分之。故知时者，可立以为长。无私者，可置以为政。审于时而察于用，而能备官者，可奉以为君也。缓者后于事。吝于财者失所亲，信小人者失士。
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译文
国颂
凡是拥有国土统治百姓的君主，务必要做好四季的农耕，守护好国家的粮仓。国家财富充足，远方的人就会来归附；土地得到开垦，百姓就会留下来定居。粮仓充实，百姓就会懂得礼节；衣食丰足，百姓就会懂得荣辱。君主的服饰器用符合法度，六亲就会团结巩固。四维得以张扬，君主的政令就能贯彻执行。所以，减少刑罚的关键在于禁止奢侈华巧；守护国家的法度，在于整顿四维；顺应民心的常道，在于敬奉鬼神、敬畏山川、恭敬宗庙、尊重故旧。不注意天时，财富就无法产生；不注意地利，粮仓就不会充盈。田野荒芜，百姓就会流离失所；君主没有限度，百姓就会胡作非为。奢侈华巧不加禁止，百姓就会放荡淫逸；不堵塞这两个源头，刑罚就会繁多。不敬奉鬼神，愚昧的百姓就不会觉悟；不敬畏山川，威严的政令就无法传播；不恭敬宗庙，百姓就会对上不敬；不尊重故旧，孝悌之德就不会完备。四维不张扬，国家就会灭亡。
四维
国家有四个维系支撑的支柱，断了一根国家就会倾斜，断了两根国家就会危险，断了三根国家就会颠覆，四根都断了国家就会灭亡。倾斜可以扶正，危险可以挽救，颠覆可以重建，但灭亡了就无法再恢复了。什么是四维？一是礼，二是义，三是廉，四是耻。礼就是不超越法度，义就是不自我推荐。廉就是不掩盖恶行，耻就是不随波逐流。所以，不超越法度，君位就安稳；不自我推荐，百姓就没有投机钻营之心；不掩盖恶行，行为自然完美；不随波逐流，邪恶的事情就不会发生。
四顺
政权之所以兴盛，在于顺应民心；政权之所以废弛，在于违背民心。百姓厌恶忧劳，我就让他们安逸快乐；百姓厌恶贫贱，我就让他们富足显贵；百姓厌恶危难，我就让他们安全生存；百姓厌恶绝嗣，我就让他们繁衍后代。能让他们安逸快乐，百姓就会为国分担忧劳；能让他们富足显贵，百姓就会为国甘受贫贱；能让他们安全生存，百姓就会为国不避危难；能让他们繁衍后代，百姓就会为国不惜牺牲。所以，单靠刑罚不足以震慑他们的心志，单靠杀戮不足以收服他们的心。刑罚繁多而百姓不害怕，政令就无法推行；杀戮众多而百姓心不服，君主的地位就危险了。因此，顺从百姓的这四种愿望，远方的人就会自动亲近；推行百姓厌恶的这四种做法，身边的人也会背叛。所以说，“给予就是获取”，这是治国的法宝。
十一经
把国家建立在不可动摇的基础上，把粮食储存在不会枯竭的粮仓里，把财富藏在用之不尽的府库中，把政令下达在像流水源头一样顺应民心的地方，把百姓任用在没有争执的官职上，指明必死的道路，打开必得的门径。不做不能成功的事，不求无法得到的东西，不处在不能持久的地位，不行无法挽回的举措。把国家建立在不可动摇的基础上，是指把权力授予有德之人；储存在不会枯竭的粮仓里，是指致力于五谷生产；藏在用之不尽的府库中，是指发展桑麻、饲养六畜；把政令下达在像流水源头一样的地方，是指政令顺应民心；把百姓任用在没有争执的官职上，是指让人们各尽其长；指明必死的道路，是指严明刑罚；打开必得的门径，是指信守赏赐；不做不能成功的事，是指估量民力；不求无法得到的东西，是指不强迫百姓做他们厌恶的事；不处在不能持久的地位，是指不图一时苟安；不行无法挽回的举措，是指不欺骗百姓。所以，授予有德之人，国家就安定；致力于五谷，粮食就充足；发展桑麻、饲养六畜，百姓就富裕；政令顺应民心，威令就能推行；让人们各尽其长，物资就齐备；严明刑罚，百姓就会远离邪恶；信守赏赐，百姓就会轻视危难；估量民力，事情就没有办不成的；不强迫百姓做他们厌恶的事，欺诈就不会发生；不图一时苟安，百姓就不会有怨恨之心；不欺骗百姓，下属就会亲近上司。
六亲五法
用管理家庭的方法去治理乡里，乡里是治理不好的；用管理乡里的方法去治理国家，国家是治理不好的；用管理国家的方法去治理天下，天下是治理不好的。必须以对待家庭的态度对待家庭，以对待乡里的态度对待乡里，以对待国家的态度对待国家，以对待天下的态度对待天下。不要说不是同胞兄弟，远方的人就不会听从；不要说不是同乡，远方的人就不会同行；不要说不是同国，远方的人就不会顺从。君主应当像天和地一样，有什么私心和偏爱？像日和月一样，这才是君主的法度。驾驭百姓的缰绳，在于君主所看重的东西；引导百姓的门户，在于君主所倡导的事情；招引百姓的道路，在于君主的喜好 and 厌恶。所以，君主追求的，臣下就会去获取；君主嗜好的，臣下就会去食用；君主喜好的，臣下就会去穿戴；君主厌恶的，臣下就会去隐匿。不要掩盖你的过错，不要轻易改变你的法度，否则贤能的人将不会辅助你。在室内说话能传遍室内，在堂上说话能传遍堂上，这才是圣明的君王。城郭和护城河，不足以固守；兵器和强大的武力，不足以抵御敌人；土地广阔、财富众多，不足以保有民众。只有有道之人，才能在祸患未形成时就做好防备，所以祸乱不会萌发。天下不担心没有臣下，担心的是没有贤明的君主来使唤他们；天下不担心没有财富，担心的是没有公正的人来分配它。所以，懂得时势的人，可以立为首领；大公无私的人，可以委以政事；审察时势、明察财用，并且能够配备官吏的人，可以拥戴为君主。行事迟缓的人会落后于形势；吝啬钱财的人会失去亲近的人；信任小人的人会失去贤士。
注释
原文：政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之。民恶贫贱，我富贵之，民恶危坠，我存安之。民恶灭绝，我生育之。
释义：政权之所以能兴盛，在于顺应民心；政权之所以废弛，则因为违逆民心。
在中国古代的政统里，天下从来不是一家一姓永久拥有的，而是“有德者居之”。判断政权是否“有德”的标准，即在于人民是否安居乐业。先秦时代，管仲已经意识到，政权要稳定长久，就必须推行顺乎民心的政策。在今天，要做到这一点，首先要做的，是了解“民心”在想什么。老百姓有什么困难、什么需求，这是要深入基层调研、走访才能知道的，而不是坐在办公室里拍脑袋想出来的。